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行政诉讼内容具有特殊性

[日期:2014-12-15] 来源:  作者: [字体: ]
行政诉讼的内容具有司法监督行政的性质。行政诉讼关系到国家行政权 力的行使,其所解决的行政纠纷是在国家行政管理活动中发生的,因而带有 司法干预行政的性质,这一特征也将决定和影响行政诉讼程序、制度的许多 方面。 行政案件的内容是双方当事人争议的行政权利义务关系,这种权利义务关 系是有关行政机关依照法雒在行使行政管理权时发生的,因此,案件争议的是 国家行政权力是否得到正确行使的问题。行政案件是由于行政机关在依法行使 其行政管理职权时被管理人表示不服,或者行政机关所作的具体行政行为确有 违法、不当之处,侵犯了当事人的合法权益因而引起争议的案件。虽然大多数 行政案件涉及公民、法人或者其他组织的经济利益,但是这种经济利益本身, 并非行政案件的内容。行政案件争议的内容是行政法上的权利义务关系。这种 对行政法上的权利义务关系是否正常,行政权力是否正确行使的审查,就是司 法对行政的审查。 行政诉讼是因为行政机关行使行政管理职权而引起的诉讼。不是由于行政 机关行使行政管理职权而发生的诉讼,就不是行政诉讼,如行政机关以平等的 民事主体的身份与他人发生的诉讼,或者行政机关以行政隶属关系为基础对自 身财物或者人员进行管理而发生的纠纷等,都不是行政诉讼。
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