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行政诉讼法的地位是什么

[日期:2014-12-15] 来源:  作者: [字体: ]
    行政诉讼法的地位是指行政诉讼法在我国整个法律体系中所处的地位和所
起的作用。在我国,行政诉讼法是由国家最高权力机关全国人民代表大会制定
的,适用于全国范围的国家基本法律。行政诉讼法作为国家的一个法律部门发
挥着独立的部门法所不可缺少的作用。
    法理学认为,一个独立法律部门的确立,须具备三个前提:第一,要有相
应的社会关系领域;第二,要具有调整该领域社会关系总和的一定的专门方
法;第三,统治阶级对于单独调整该领域社会关系具有客观的需要。据此,我
国的行政诉讼法是一个独立的法律部门法,有以下几点理由:
    第一,行政诉讼法所调整的对象,是人民法院与行政诉讼参与人的一切诉
讼活动,以及在诉讼活动中产生的行政诉讼法律关系。这些诉讼活动和诉讼法
律关系是完全不同于民事诉讼、刑事诉讼的,也是独立于行政机关处理行政争
议案件的活动的,已形成某种特定的社会关系领域。行政诉讼法律关系是与行
政法律关系截然不同的一种法律关系,在主体、内容和客体方面均具有不同的
特征。
    第二,尽管行政诉讼法与刑事诉讼、民事诉讼法一样,规定的是人民法院
行使审判权应当遵守的诉讼原则和程序,而且它们三者所适用的某些原则与程
序是相通的,但是行政诉讼法是以保护公民、法人或者其他组织合法权益,监
督行政机关依法行使职权为目的的程序法,在许多程序、制度上有其特点,行
政审判中所使用的一些专门方法,是其他程序法所不能代替的。
    第三,行政诉讼法的产生有着深刻的社会、历史背景,是顺应时代发展的
产物。辩证唯物主义认为,应当从客观的社会关系的角度分析社会现象,正如
马克思所言:“法的关系正像国家的形式一样,既不能从它们本身来理解,也
不能从所谓人类精神的一般发展来理解,相反,它们根源于物质的生活关
系。”我国行政诉讼制度是自改革开放以来,国家大力发展商品经济,推行
经济和攻治体制改革,实行民主政治的必然。“有权利,必有救济”,因而,
从行政权力产生时起,就有对行政权力侵犯公民权利实施救济的需要。然而,
在行政权力的行使比较简单,行政职能比较单一的情况下,行政救济制度的建
立显得并不十分紧迫。在改革开放的时代背景下,我国行政诉讼制度顺应需要
迅速建立起来。事实已经说明,我们的立法机关认为设立单独的诉讼程序解
决行政管理过程中发生的纠纷具有迫切的需要。
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